各乡镇人民政府、街道办事处、管委会，县级各部门,有关单位：
为规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，根据重庆市财政局关于印发《重庆市2017年政府集中采购目录及限额标准》的通知(渝财采购[2016])63号)精神，经县政府同意，现将《奉节县2017年政府集中采购目录及限额标准》印发你们，并将有关事项通知如下，请一并遵照执行：
一、政府采购范围
按照《中华人民共和国政府采购法》规定，全县各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，属于政府采购范围，必须执行政府采购制度。
二、集中采购规定
本目录按照《重庆市财政局关于印发〈重庆市2017年政府集中采购目录及限额标准〉的通知》（渝财采购〔2016〕63号）要求及授权制定。
列入集中采购机构采购目录，单次采购1-20万元（含20万元）以下的项目向财政局申报批准后可由单位组织采购；单次采购金额20万元以上的项目，财政局批准后必须委托集中采购机构代理采购；其中：含★品目，为协议供货品目，单次采购金额在1-20万元（含20万元）的货物和服务类项目属于协议供货范围的，采购人应在向县财政局申报计划后按我县协议供货有关规定自行在重庆市政府采购电子交易平台（https://www.gec123.com/）上采购。
三、分散采购规定
（一）分散采购标准
除政府集中采购目录以外，单次采购金额达到5万元以上，100万元以下的货物、服务类项目和工程类项目，采购人应按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等规定，实行分散采购。
（二）分散采购要求
属于分散采购范围的采购项目，采购人向县财政局政府采购管理系统申报，审批后采购人可自行采购、也可以委托县公共资源交易中心代理采购。采购人在申报时必须在备注里注明是“自行采购”或是“委托公共资源交易中心代理采购”。
达到公开招标数额标准的采购项目，如采购人不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令18号）第十二条规定条件的必须委托县公共资源综合交易中心代理招标。
政府集中采购目录以外，采购限额标准以下（5万元）的采购项目不适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定，可不再申报采购计划。由采购人按照公开、公平、公正、高效廉洁的原则自行组织实施，并做好相关内控管理。
四、政府采购公开招标数额标准
单次采购金额达到100万元及以上的货物和服务类采购项目应当采用公开招标方式采购。
工程类（建设工程）项目公开招标限额标准按照《重庆市招标投标条例》及《重庆市工程建设项目招标范围和规模标准规定》等要求执行。
五、政府采购相关规定
（一）属于政府购买服务的项目，凡适合实行政府采购的，原则上应纳入政府采购，按照政府采购相关规定采用合适的采购方式确定承接主体。
（二）政府和社会资本合作（PPP）项目政府采购按财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》执行。
（三）符合《中华人民共和国政府采购法》、《财政部关于印发<政府采购进口产品管理办法>的通知》等有关法律、法规规定，确需采购进口产品的，应当事先按《重庆市财政局关于进口产品政府采购审批有关事项的通知》等要求提交申报材料，经批准后，方可依法开展政府采购活动。国家及市政府有其他规定的，从其规定。
（四）政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括扶持本国产品采购、促进中小企业发展、优先采购节能环保产品、扶持监狱企业等，对属于上述范围内的产品，应按国家有关规定进行优先或强制采购。
（五）公开招标采用综合评分法的，价格分统一采用低价优先法计算。货物类项目价格分值占总分值（不含政策性加分）的比重为30%-60%，服务类项目价格分值占总分值（不含政策性加分）的比重为10%-30%。
（六）采购人不得将同一采购项目进行拆分、不得化整为零或以其他方式规避公开招标，但项目预算调整或经批准采用公开招标以外方式采购的除外。
（七）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在“重庆市政府采购网”上公示，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。还需及时在政府采购管理系统中按合同内容进行登记。采购合同自签订之日起七个工作日内采购人应将采购合同副本报财政局采购办备案。
六、奉节县2017年政府集中采购目录
附件：
奉节县2017年政府集中采购目录.doc